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一、前言

目前，隨著國家及地方政府對工程總承包的推廣，國內從事大中型水利水電工程勘察設計工作的設計單位都已開始探索轉型道路，取得了良好的成績，并積累了豐富的工程管理經驗。對于水電工程移民代建項目，《國家發(fā)展改革委關于做好水電工程先移民后建設有關工作的通知》（發(fā)改能源〔2012〕293號）明確了代建制對移民項目的適用性；就四川省而言，為規(guī)劃移民代建項目的驗收、管理、資金、審計等建設程序，先后出臺了《四川省大中型水利水電移民安置驗收管理辦法》（川扶貧移民發(fā)〔2013〕445號）《四川省大中型水利水電移民安置驗收管理辦法》（川扶貧移民發(fā)〔2014〕314號）《四川省大型水利水電工程移民單項工程結算內部審計工作規(guī)程》（川扶貧移民發(fā)〔2015〕171號），這些文件的相繼為設計單位為主體的水電工程移民項目代建 …… ??