國(guó)有資本投資公司是國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),因“資本運(yùn)作為主、戰(zhàn)略管控為核”的屬性以及“分層授權(quán)、多級(jí)運(yùn)營(yíng)”的治理架構(gòu),形成了區(qū)別于一般國(guó)有企業(yè)的鮮明特質(zhì)。這就決定了其合規(guī)管理不能簡(jiǎn)單套用傳統(tǒng)模式,必須立足自身產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管控模式與業(yè)務(wù)形態(tài)的特殊性,量身構(gòu)建適配的組織體系與運(yùn)行機(jī)制,讓合規(guī)管理既守住國(guó)有資本安全的底線,又能適配市場(chǎng)化運(yùn)作的靈活性,真正成為支撐其履行使命、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度基石。
國(guó)有資本投資公司的性質(zhì)和職責(zé)決定了國(guó)有資本投資公司在與權(quán)屬公司的關(guān)系上,賦予下屬企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),決定了其合規(guī)管理體系必然與普通企業(yè)存在較大差異。
從橫向法人治理體系來(lái)看,國(guó)有資本投資公司的合規(guī)管理須在“權(quán)責(zé)分明、清單管理”框架下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)適配。通過(guò)制定“兩會(huì)一層”決策事項(xiàng)清單,明確黨委會(huì)“把方向 …… ??