一、成效評估：構(gòu)建科學可操作的基層評價體系

（一）三維度核心評估指標

1、財務(wù)效益維度：在“一利五率”基礎(chǔ)上，區(qū)分短期指標（如年度利潤總額、資產(chǎn)負債率控制）與長期指標（如近3年平均凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)營性現(xiàn)金流增長率）。例如某縣將長期財務(wù)指標權(quán)重從20%提至40%，避免企業(yè)為短期達標壓縮研發(fā)、人才培育等長期投入。

2、改革效能維度：某縣“五個增量”評價法新增“長期協(xié)同增量”，不僅考核混改股權(quán)多元化（短期），更跟蹤混改后3年內(nèi)民企技術(shù)導(dǎo)入、市場渠道共享成效（長期），如某混改企業(yè)通過民企資源實現(xiàn)省外營收占比從15%升至38%。

3、社會貢獻維度：短期考核基礎(chǔ)設(shè)施履約率，長期評估民生項目可持續(xù)性（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標農(nóng)田畝均產(chǎn)量3年穩(wěn)定率、園區(qū)企業(yè)留存率），某縣將“項目運營5年后仍保持公 ……